Социальное жилье отличается от муниципального прежде всего типом договора, стандартами и получателем помощи: муниципальное жилье, как правило, сдается в аренду на неопределенный срок по стандартной муниципальной арендной плате, в то время как социальное жилье сдается в аренду на фиксированный срок по арендной плате, не превышающей половину самой низкой ставки в муниципалитете, и в квартире, которая может быть более низкого стандарта. Оба типа жилья относятся к одному и тому же муниципальному жилищному фонду, поэтому многие люди считают их синонимами. Правила определены Законом о защите прав арендаторов, муниципальном жилищном фонде и поправками к Гражданскому кодексу.
Суммируя
- Муниципальная квартира — это недвижимость из муниципальных ресурсов, как правило, сдаваемая в аренду на неопределенный срок малоимущим гражданам.
- В формулировке закона социальное жилье представляет собой «социальную аренду помещений» — договор на фиксированный срок с возможностью продления.
- Арендная плата по социальному договору не может превышать половину минимальной арендной ставки, применимой в рамках ресурсов муниципалитета.
- Социальная арендная квартира может соответствовать более низким стандартам; закон устанавливает лишь минимальный размер комнаты на человека.
Муниципальное жилье – что это?
Муниципальная квартира — это разговорный термин для обозначения жилого помещения, входящего в состав жилищного фонда муниципалитета. Согласно Закону о защите прав арендаторов, в этот фонд входят квартиры, принадлежащие муниципалитету, муниципальным юридическим лицам или коммерческим компаниям, созданным при участии муниципалитета. Муниципалитет также может арендовать квартиры у других собственников и сдавать их в субаренду жильцам.
Закон возлагает на муниципалитеты обязанность удовлетворять жилищные потребности малообеспеченных семей. Таким образом, муниципальные квартиры предоставляются лицам, не имеющим собственного жилья и не имеющим возможности арендовать его на рынке, но способным регулярно оплачивать арендную плату. Муниципальные квартиры, за исключением социального жилья и некоторых других, сдаются в аренду только на неопределенный срок .
Социальное жилье – что это такое согласно закону?
В действующей формулировке закона больше нет отдельного определения понятия «социальное жилье». Поправка 2019 года относится к договору аренды социального жилья . Это договор аренды на жилое помещение, пригодное для проживания благодаря его обстановке и техническому состоянию, с площадью комнаты на каждого члена семьи не менее 5 м², а в случае проживания одного человека — не менее 10 м². Жилье может соответствовать более низким стандартам.
На практике это означает, что «социальный» статус определяется типом договора и стандартом помещения, а не отдельным комплексом зданий. Социальное жилье, как правило, меньше по размеру, менее оборудовано, а иногда имеет ванную комнату или кухню, которыми пользуются несколько квартир. Тем не менее, оно по-прежнему является частью муниципального жилищного фонда – отсюда и распространенное выражение «социальное жилье» как особый вид муниципального жилья .
Социальное и муниципальное жилье – наиболее важные различия.
Срок действия контракта
Договор аренды социального жилья заключается на фиксированный срок . После истечения этого срока он может быть продлен, если арендатор по-прежнему находится в ситуации, оправдывающей аренду. Муниципальные договоры аренды, как правило, являются бессрочными, что обеспечивает арендатору большую стабильность.
Сумма арендной платы
Арендная плата за социальное жилье не может превышать половину минимальной арендной платы, установленной в жилищном фонде муниципалитета. Муниципалитет устанавливает арендную плату за муниципальную квартиру в соответствии со своей собственной арендной политикой; малоимущие арендаторы могут подать заявление на снижение арендной платы в соответствии с положениями Закона и решением муниципального совета.
Кто может снять квартиру?
Пороговые значения дохода для обоих типов аренды устанавливаются муниципальным советом в постановлении о принципах арендного жилья – поэтому они различаются в каждом муниципалитете. Порог для социального жилья изначально ниже, поскольку эта форма предназначена для оказания помощи наиболее уязвимым слоям населения. Социальное жилье может быть предоставлено лицу, не имеющему законного права собственности на какое-либо помещение.
Социальное жилье и выселение
Вопросы социального жилья часто возникают при выселениях. В решении о предоставлении жилья суд определяет, имеет ли выселенное лицо право на социальное жилье. Суд не может отказать в этом праве, среди прочих, беременной женщине, несовершеннолетнему, инвалиду или недееспособному лицу (и его опекуну), прикованному к постели человеку, пенсионеру, отвечающему критериям социальной помощи, безработному или любому лицу, отвечающему критериям, установленным муниципальным советом, – за исключением случаев, когда они могут проживать в другом месте или их финансовое положение позволяет им самостоятельно удовлетворять свои жилищные потребности. Выселение приостанавливается до тех пор, пока муниципалитет не предложит социальное жилье.
Социальное и муниципальное жилье в таблице
| Характерный | Муниципальная квартира | Социальное жилье (социальная аренда) |
|---|---|---|
| Владелец | Муниципалитет (жилищные ресурсы муниципалитета) | Муниципалитет (тот же ресурс) |
| Тип контракта | Как правило, на неопределенный срок. | На фиксированный срок с возможностью продления. |
| Арендовать | Согласно тарифам, установленным коммуной. | Максимум половина самой низкой арендной платы в коммуне. |
| Стандарт | Обычные жилые помещения | Можно уменьшить; минимальная площадь комнат — 5 м² на человека (10 м² на одного человека). |
| Адресат | Домохозяйства с низким уровнем дохода | Люди, находящиеся в особенно сложных ситуациях, в том числе те, кто получил постановление о выселении. |
| Критерий дохода | Определяется решением муниципального совета. | Определяется решением муниципального совета (нижний порог). |
| Периодическая проверка доходов | Да, не чаще, чем раз в 2,5 года. | При продлении контракта (оценка того, оправдывает ли это ситуация) |
Процедура в обоих случаях схожа, но детали всегда определяются конкретным постановлением муниципалитета. Обычно это выглядит так:
- Ознакомьтесь с постановлением о правилах сдачи помещений в аренду в муниципальном управлении или в информационном бюллетене – там вы найдете информацию о пороговых значениях дохода и критериях приоритета.
- Подайте заявление вместе с декларацией о доходах членов семьи за последние 3 месяца и декларацией о финансовом положении.
- Просим приложить заявление о том, что вы не являетесь законным владельцем какой-либо другой недвижимости в этом или близлежащем городе. Документы предоставляются под страхом наказания за лжесвидетельство.
- После успешной проверки вас внесут в список ожидания на получение жилья; время ожидания зависит от ресурсов муниципалитета.
Муниципалитет откажет в заключении договора, если заявитель не предоставит необходимые документы или если существует явное несоответствие между низким доходом и задекларированным имуществом. Если ваш доход немного превышает порог для получения социального жилья, проверьте, соответствует ли он порогу для получения муниципального жилья – это два разных критерия.
Жилищные нормы могут изменяться, и подробные правила устанавливаются каждым муниципалитетом индивидуально. Перед подачей заявления рекомендуется ознакомиться с действующим текстом закона и постановлением муниципального совета. В случае возникновения спора (например, при выселении) следует обратиться за помощью к адвокату или воспользоваться бесплатной юридической помощью.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Социальное жилье — это то же самое, что и муниципальное жилье?
Нет. И то, и другое относится к муниципальным ресурсам, но социальная аренда заключается на фиксированный срок, по более низкой ставке (максимум половина минимальной ставки в муниципалитете) и в помещениях, которые могут быть более низкого качества. Муниципальные квартиры, как правило, сдаются в аренду на неопределенный срок.
Какова стоимость арендной платы за жилье в социальном жилье?
Закон не уточняет сумму. Он лишь устанавливает, что арендная плата в социальном жилье не может превышать половину минимальной арендной платы, действующей в жилищном фонде данного муниципалитета. Конкретные ставки устанавливаются муниципалитетом.
Можно ли продлить договор на социальное жилье?
Да. После истечения первоначального срока договор может быть продлен, если арендатор по-прежнему находится в ситуации, оправдывающей социальное жилье. Если доход домохозяйства превышает порог, установленный муниципальным советом, продление уже невозможно. Муниципалитет также может расторгнуть договор без предварительного уведомления, если арендатор получил законное право собственности на другую недвижимость и имеет возможность ею пользоваться.
Можно ли купить муниципальную квартиру?
Это зависит от муниципалитета. Многолетняя программа управления недвижимостью, принятая муниципальным советом, включает, помимо прочего, плановую продажу помещений. Информацию о возможности и условиях покупки можно найти в постановлениях вашего муниципалитета или организации, управляющей недвижимостью.
Кто имеет приоритетное право на социальное жилье?
Критерии приоритета определяются постановлением муниципального совета. Особую группу составляют лица, которым судом в решении о выселении было предоставлено право на социальное жилье – муниципалитет обязан предложить им жилье.
См. также
- В чём разница между арендой и лизингом?
- В чём разница между арендой и лизингом?
- В чём разница между актом и резолюцией?
- В чём разница между договором о назначении представителя и трудовым договором?